湖南交通工程学院

2025年度安全教育及管理实施方案

 为保障全校师生生命财产，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一、预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，根据上级要求和文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，根据《中华人民共和国安全生产法》《高等学校消防安全管理规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于加强高校学生心理健康教育工作的意见》《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》及《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例》及其他相关法律法规及文件规定和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，全面加强学校安全教育管理工作，构建全员参与、覆盖全域、全程管控的安全教育管理体系，为学校高质量发展和师生生命财产安全提供坚实保障。

二、工作目标

(一)增强师生安全意识，使安全知识知晓率达到90%以上，提升师生应对各类安全事故的能力。

(二)完善安全管理制度和应急预案，确保制度的有效执行和预案的科学性、实用性，全年开展安全演练不少于2次。

(三)全面排查和消除校园安全风险隐患，隐患整改率达到90%以上，降低安全事故发生率。

(四)加强校园安全文化建设，营造良好的安全氛围，使安全成为师生的自觉行为和习惯。

三、主要任务

（一）加强安全教育

1、课程设置

将安全教育纳入学校人才培养整体布局，以《新编大学生安全教育》作为学生安全教育课教材，构建系统的安全教育课程体系，周末由辅导员授课，每周不少于2学时。

2、主题活动

持续开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾日、安全宣传咨询日等活动。在活动期间，通过举办讲座、展览、知识竞赛等形式，引导广大师生树牢校园安全观。如在安全生产月，开展安全知识竞赛，设置奖项，鼓励学生积极参与，提高安全知识水平。

3、日常宣传

利用校园网站、微信公众号、抖音号、校报、校园广播等媒体平台，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、公益课程等。定期发布安全提示和预警信息，如每周发布一次防诈骗提示，每月发布一次消防安全提醒。

4、应急演练

常态化开展急救培训、消防逃生、地震避险等各类应急演练，每学年组织全体师生参与至少2次综合性应急演练，提升师生的应急处突和自救互救能力。演练结束后，及时总结经验教训，针对存在的问题进行整改。

（二）完善安全管理制度

1、责任落实

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系。签订安全责任书，明确各部门、各岗位的安全职责，将安全工作纳入年度绩效考核，确保责任落实到位。

2、标准规范

认真落实《教育系统重大事故隐患排查指引（试行）》，制定本部门安全检查及隐患治理实施办法，进一步规范安全隐患排查流程、提升排查整改质量，完善安全生产管理标准和规范，推进学校安全生产管理的规范化、制度化建设。

3、监督检查

建立健全安全生产监督检查制度体系，保卫处定期、不定期联合有关部门及安全专家开展安全工作督查检查。重点检查实验室、食堂门店、学生宿舍、图书馆、体育馆、在建工地、仓库等重点场所；食堂油烟及燃气管道、强弱电间、电气线路和自助用电服务设施等重点部位；电动车违规停放充电、室内外可燃物存积、遮挡或损坏消防设施器材、堵塞消防通道和安全出口、门窗设置阻碍逃生的铁栅栏、校内超速行驶等重点内容。对检查中发现的问题，建立台账，跟踪整改，确保隐患及时消除。

（三）强化安全风险防控

1、消防安全

全面排查校园消防安全风险隐患，建立风险隐患清单台账，落实整改责任和措施。定期检查消防设施设备，确保其完好有效；加强对师生的消防安全教育，提高火灾防范意识和应急逃生能力；严禁在校园内违规使用明火、私拉乱接电线、堵塞消防通道等行为。

2、食品安全

加强对学校食堂、超市等食品经营场所的监管，严格落实食品采购、加工、储存、销售等环节的卫生标准和操作规范。定期开展食品安全检查，加强对食品从业人员的健康管理和培训，确保师生饮食安全。

3、实验室及危化品安全

建立实验室安全督导组，加强对实验室及危化品的管理。完成实验室危化品暂存库的升级改造及相关管理软件的采购，健全实验室污染物防治规章制度，规范危化品存放和危废处理。定期开展实验室安全及危化品安全管理检查和巡查，及时纠治违规行为，实现隐患管理闭环。完善实验室安全管理体系和实验室安全准入制度，组织开展实验室及危险化学品安全管理培训，举办实验室安全技能大赛，提升实验室安全管理能力和水平。 

4、校园设施安全

开展校园工程质量安全治理，重点检查学校体育馆、轨道模拟实验室、铁道实训室、艺术馆等大跨度建筑安全。严格规范建筑使用行为，严肃查处违规改造、擅自改变用途等危害使用安全的行为。对建筑改扩建、装饰装修工程，严格落实立项、规划、施工许可和竣工验收备案等程序要求，强化工程建设质量安全监管。加强对校园内电梯、特种设备等设施设备的维护保养和安全检查，确保其正常运行。

5、网络安全

加强校园网络安全管理，完善网络安全防护体系，防止网络攻击和信息泄露。定期开展网络安全检查和漏洞修复，加强对师生的网络安全教育，提高网络安全意识和防范能力。严禁在校园网络上传播有害信息、从事违法犯罪活动。

6、心理健康安全

开设心理健康教育必修课和选修课，系统传授心理健康知识，帮助学生了解心理发展规律，掌握心理调适方法；完善心理咨询室建设和心理咨询规范管理，配备2名心理咨询专家，为师生提供心理咨询和心理辅导服务，及时解决师生因家庭、学习生活、情感等方面引发的心理障碍问题，帮助走出心理困境；建立健全心理危机预警和干预机制，对有心理危机倾向的师生建立重点人群档案，并制定科学合理、可行的干预措施，防止发生极端事件。

7.意识形态安全

强化思想政治理论教育教学体系，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，引导学生坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；通过举办主题讲座、文化活动等形式，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，营造积极向上的校园励志文化氛围；加强校园网络监管，引导学生依法正确使用网络，提高网络安全意识和辨别是非能力，防止收视或传播非正能量的网络信息，真正增强学生知识深度和维度。

8、校园周边安全

加强与公安、城管、市场监管等部门的协作，开展校园周边环境综合治理。加强对校园周边治安、交通、食品等方面的监管，整治校园周边的流动摊贩、网吧、娱乐场所等，净化校园周边环境。

（四）加强应急管理

1、预案制定与修订

完善各类安全事故应急预案，包括火灾、反恐防暴、食物中毒、地震、洪水等突发事件，确保预案的科学性、实用性和可操作性。根据实际情况和演练效果，定期对预案进行修订和完善，使其适应新形势下的安全管理需求。

2、应急队伍建设

建立一支专业素质高、应急能力强的应急救援小分队，包括保卫人员、医护人员、后勤人员等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和协同作战能力。

3、应急物资储备

配备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好可用。建立应急物资管理制度，明确物资的储备、调配和使用流程。

4、应急响应与处置

一旦发生安全事故，立即启动应急预案，迅速组织应急救援队伍进行处置。及时向上级主管部门和相关单位报告事故情况，积极配合有关部门进行调查处理。做好事故现场的保护和清理工作，防止次生事故的发生。同时，做好师生的安抚和心理疏导工作，维护校园的稳定。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年2月至3月）

1、成立2025年度安全教育管理工作领导小组，由校长陈治亚任组长，分管副校长余孟辉任副组长，各部门负责人为成员，负责统筹协调和指导全校安全教育管理工作。

2、制定并印发《2025年度学校安全教育及管理方案》，明确工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施。

3、召开全校安全教育管理工作动员大会，传达方案精神，部署工作任务，明确各部门的职责和分工。

（二）组织实施阶段（2025年4月至11月）

1、各部门根据方案要求，结合自身实际，制定具体的工作计划和措施，明确工作进度和责任人，认真组织实施。

2、定期开展安全教育活动，按照课程设置、主题活动、日常宣传和应急演练的要求，有序推进安全教育工作。

3、加强安全管理制度建设，完善安全责任体系、标准规范和监督检查机制，确保安全管理制度的有效执行。

4、持续开展安全风险防控工作，对校园内的各类安全隐患进行全面排查和治理，建立隐患排查治理台账，跟踪整改情况，确保隐患及时消除。

5、加强应急管理，完善应急预案，加强应急队伍建设和物资储备，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

6、定期召开安全工作推进会，听取各部门的工作汇报，及时解决工作中存在的问题，总结经验教训，推动工作顺利开展。

（三）总结评估阶段（2025年12月份）

1、各部门对全年安全教育及管理工作进行总结，梳理工作成果、存在的问题和改进措施，形成书面总结报告。

2、学校安全教育管理工作领导小组对各部门的工作进行评估，通过查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，了解工作开展情况和取得的成效，对工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行问责。

3、召开全校安全教育管理工作总结大会，总结全年工作，部署下一年度工作任务，持续推进学校安全教育管理工作的深入开展。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立以校长为组长的安全教育管理工作领导小组，加强对安全教育管理工作的统一领导和协调。各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保安全教育管理工作落到实处。

（二）加大经费投入

设立安全教育及管理专项经费，保障安全教育培训、安全设施设备购置、安全隐患治理、应急物资储备等工作的开展。合理安排经费使用，提高经费使用效益。

（三）强化队伍建设

 加强安全教育管理工作队伍建设，通过培训、学习、交流等方式，提高工作人员的业务水平和综合素质。鼓励工作人员参加相关的职业资格考试和培训，提升专业能力。

（四）严格考核问责

建立健全安全教育及管理工作考核评价机制，将安全教育及管理工作纳入各部门和个人的绩效考核体系。对工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励；对工作不力、导致安全事故发生的部门和个人，依法依规严肃追究责任。

六、附则

本实施方案自发布之日起施行，由学生工作处、保卫处负责解释，各部门根据实际情况制定具体实施细则。