湖南交通工程学院

维稳综治目标管理考核实施方案

一、指导思想

以习近平总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示为契机，坚持安全发展理念，坚持关口前移、预防为主，将“双重预防体系”建设作为抓好学校安全的重大举措，各部门建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的工作机制，形成部门“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，推动安全管理从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后救援、调查处理向事前预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的体系治理转变，形成校园安全齐抓共管、协同合作的新格局，全面提高学校安全防控水平。

二、考核目标

1、强化二级单位的综合治理工作，强化目标管理。

2、完善学校综合治理和安全“双重预防”体系建设。

3、深入开展校园综合治理和安全“双重预防”体系建设的宣传教育，增强安全意识和大局意识。

4、开展创建活动，争创学校综治工作先进单位。

5、动员和组织广大师生员工参与学校综合治理，实行校园安全稳定群防群治。

6、严格落实学校安全防范措施，把影响学校安全稳定的不利因素化解在萌芽状态，实现校园秩序井然的良好局面。

三、基本原则

坚持客观公正、民主公开、科学奖惩、激励原则；坚持定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主；坚持目标考核与过程考核相结合，以目标考核为主，全面评价审核各二级单位的工作指标。

四、考核内容

（一）部门安全“双重预防体系”建设。重点考核各部门安全风险预防和隐患排查治理工作落实情况。

（二）涉及部门人员和管区突发事件(事故)及其处置情况。

（三）部门人员“110”报警率。

五、组织领导

学校成立湖南交通工程学院维稳综治办公室（以下简称综治办）。

综治办主任：刘文君 陈治亚

综治办副主任：余孟辉

成员：彭文武 董晔卉 张高富 刘国祥 漆在林 邓丽

罗斐 赵荣华 何美生 刘忠明 毛佳发 汪辉 陈伟明 王骁

刘小英 张海兵 蔡琼 肖四喜 刘自强 赵红深

主要职责：综治办负责全校综合治理目标考核工作，拟定考核方案、指标体系和实施细则，并对具体考核工作进行指导、监督。

综治办下设综治管理办公室

办公室主任：余孟辉

办公室副主任：张高富

成员：由党政办公室、校纪委、校督导室、人事处、保卫处、基建后勤处等部门主要负责人组成。

主要职责：建立和实施学校安全“双重预防”体系，制定部门综治考核办法，并将考核结果报送校董事会、校务会、党委会，为其部门及工作人员评优评先和晋级、职称评定提供依据。

四、考核办法

围绕学校综治维稳这一主题，以学校年度工作要点和各部门年度安全工作管理目标为重点，以工作实绩为依据，按照指标考核、季度和年度安全管理工作及校综治办评分等要求，形成科学合理、公平公正、统筹兼顾的考核体系和严格规范、民主公开的考核过程。考核内容主要包括指标考核和加减分考核等两部分组成，其具体如下：

(一)指标考核

各部门要及时准确地把“安全重点工作”和“履职履责”材料报送平安建设工作小组审定，综治办评定各考核对象的

考核分项。

(二）加分、减分考核：加分项目由各考核对象提出申请，经平安建设领导小组审定后，由综治办加分。减分项目由平安建设领导小组提出，经与考核对象充分沟通后,由综治办审核加分。加减分根据《湖南交通工程学院各二级单位综治工作考核内容及计分细则》有关规定予以认定，并相应计分，纳入考核总分。

五、考核结果的申辩复评

综治办将考核结果送平安建设领导小组审定后，在全校公示7个工作日。考核对象对考评结果有异议的，可在3个工作日内以书面形式向综治办提出申诉，综治办在接到申诉后7个工作日内组织复评或予以答复。

六、考核结果

(一）考核结果主要分为优秀、合格、不合格三个等次，以部门考核分数排序，评定相应等次。

(二）出现下列情况，考核结果为“一票否决”或直接定为不合格：

1、没有安全管理体系和安全防范措施(以制度建设和台账为准)的单位，综治考核工作不合格；

2、安全意识形态工作责任未落实的部门，综治考核不合格；

3、使学校声誉或经济遭受重大损失的，经认定出现一票否决情况的；

4、出现重大责任事故及严重违纪、违规和违法事件等。

5、组织校内外活动，发生人员伤亡的部门，综治考核不合格；

6、涉及部门人员或区域发生火灾、溺水、交通肇事等情形处置不当而造成严重后果的，综治考核不合格；

7、因部门教育管理不到位而造成人员伤亡，综治考核不合格。

8、因单位重大问题，未及时向归口部门上报信息，或者瞒报、漏报、虚报现象，该单位综治考核不合格，造成严重后果的追究相关人员的责任。

9、因部门未及时关注内部人员动向和舆情监控，酿成有害学校声誉的舆情扩散，该部门综治考核不合格，并追究相关人员责任。

10、对本部门内发生各类案件和安全事故不积极提供线索，也不配合保卫、公安、纪检等部门调查的，该单位综治考核不合格，并追究相关人员责任。

七、考核结果运用

(一)年度综治维稳考核获得优秀的部门，给予表彰及奖励，并作为该部门员工评优评先和职称晋升的依据之一。

(二)考核结果作为所在部门负责人及其部门年度评优评先的重要依据。

(三)凡因工作失职、工作不力或安全教育管理与防范不到位，造成重大安全隐患或安全事故及政治案件，视情节分别给当事人予以通报批评、降级降薪、调离岗位或解除劳动合同处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

八、附则

本办法自颁布之日起实施，由校综治办负责解释。